济南市章丘区圣井街道下辖8个城市社区，10个住宅小区，其中9个专业化物业服务小区，1个社区托管的准物业小区。近年来，圣井街道以“阳光党建”引领基层治理，通过红色物业工作法，打造起“红色服务联盟”品牌，推动党的领导在物业领域实现全覆盖，彰显了“红”的特色，展现了“治”的成效，社区治理水平不断提升。

注重党建引领核心

把治理格局筑起来

“我们成立了“红色物业管家”，成立了物业党支部，创建了凤凰会APP、大管家APP业主线上互动平台，在小区内打造党史文化墙、党史书屋，增加红色党建氛围。”碧桂园社区物业经理弭林说。

把党的政治优势和组织优势转化为物业服务的内在动力，圣井街道从完善组织体系、夯实物业党建基础、提高环物委组建率等方面着手，健全完善基层党建体系，全面推进红色物业党组织建设。

组织体系的完善是各项工作开展的有力保障。在章丘区圣井街道，“街道党工委全面领导—社区居委会指导监督—物业企业全程服务”的组织体系已然形成。街道大力实施“泉城红色物业”治理模式，组建“红色服务联盟”，在碧桂园生活服务集团股份有限公司济南分公司成立物业党支部，吸收物业公司的党组织负责人担任社区总支的“兼职委员”，充分发挥党员先锋模范和双向监督作用，扎实推动了党的组织和工作向物业行业覆盖延伸。城市社区居委会下设环境和物业管理委员会，搭建“社区+物业”共建模式，形成了“街道整合力量统筹抓、社区属地管理直接抓、物业协调联动兜底抓，网格因地制宜直接抓”的四级联动、一贯到底的工作格局，激活了党建工作一盘棋。

坚持制度化保障

把治理体系建起来

“我们现在推行的‘红色物业’，除了普通物业能够提供的基本物业服务之外，还把基层党建工作与社区物业有机融合，在居民反映最强烈的拆除违建、清理垃圾、打通消防通道等问题上下功夫，优化居民的生活环境。”翡翠东郡社区物业经理张晓庆说。

推行联动共治，突出“议”“商”结合。解决由物业服务引发的社会管理问题，圣井街道以社区为基本单元，建立矛盾调解化解、社区事务民主决策、议事协商等机制，打造“周末议事厅”“亲仁善邻议事厅”工作品牌，针对居民急、难、盼的问题，由社区牵头召开民情恳谈会、问题协调会、多方座谈会“三会一体”的共治共商机制，充分发挥社区、业主、物业三方的各自优势，有效化解了诺贝尔社区电网改造、碧桂园社区8号楼连廊栏杆增高、翡翠东郡社区停车难等等问题500余件，最大限度的消解了问题聚集浓度，畅通了居民、物业、业主委员和社区党组织之间的沟通渠道，实现难点、热点问题早发现、早预防、早调解，防止了矛盾激化。

实行民主自治，突出“聚”“治”并举。对涉及居民利益的重大决策问题，圣井街道采用“一征三议两公开”工作法，特别是在保障生命消防通道问题上，采用“社区吹哨、部门报到”工作机制，联合交警、城管、安监、环卫、执法中队等部门形成联合执法小队，在清理意愿征集、清理方式协商、清理方案制定、清理过程监督、清理后管理机制建立等方面，充分调动居民积极性共同参与，进一步巩固和提升了党组织在居民中的向心力、凝聚力和引领力。截止目前，开展集中清理整治行动9次，出动人员230余人次，清理垃圾500余方，解决了私家车违章占用消防通道、楼道内杂物堆放、违法占用公共区域和绿化、商业街占道经营等问题。

注重区域化统筹

把惠民合力聚起来

“我们小区的物业不单是服务态度好，做事也不敷衍，关键是能够真正帮我们解决问题。为了保证孩子们上下学人身安全，物业和居委会安排人员每天在路口维持秩序，把孩子安全护送到小区门口，给我们家长吃了颗定心丸。”谈起“红色物业”带来的新变化，黄旗山社区居民张国平连连称赞。引导物业服务企业在开展物业服务的同时，传递党的声音、促进社会和谐稳定，圣井街道积极创新物业服务形式，优化服务项目举措，将红色基因注入物业服务，调动起居民参与到社区治理的积极性。

提升民声问题化解质效，是为民办实事的重要一环。街道健全完善了“街道+社区+物业”管理工作机制，每季度召开物业联席工作会议，分析研究薄弱环节和群众关心的热点难点问题，及时交流工作中的好做法和好经验，共同探索和研究辖区发展的新路子、新方法。将“泉城红色物业”融入到“红色服务联盟”的党建品牌创建工程中，形成了彭大姐工作室、“和事佬”协商议事、“和先锋”志愿服务、“亲和力”事务咨询、“志愿服务立方体”等一批党建“金品牌”，为党工委持续推进“一特色一典型”擦亮特色活动奠定了坚实基础。

积极整合各类服务资源，组建绿化整治、车辆管理、矛盾调解群等自治组织，引导党员在小区亮身份，起作用，充分发挥物业、党员志愿者“人熟、地熟、基础信息熟”的优势和作用，常态化开展小区日常巡逻、安全隐患排查、纠纷调解以及文明宣传等工作，通过盯处理过程、盯办结时限、盯解决成效，围绕党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，走访入户访民情3万余户，为小区解决了排气口污染环境、飞线充电、私搭乱建、校车停车难等民生问题230余件，改变了以往社区党组织“单打独斗”的局面，实现了由“政府独奏”向“全民合唱”的转变。

加强品质化服务

把治理成效显出来

推行红色教育服务，平台的搭建必不可少。圣井街道立足实际，结合各社区、物业、居民的需求和特色，采取外请“高手”，内寻“新手”，提升“老手”的办法，组建党员志愿服务队、疫情防控先锋队、“心相映”志愿服务联盟等志愿者服务队伍10余支，对接居民诉求，编制为民服务项目清单，长期开展消防安全、垃圾分类、心理咨询、志愿义诊等活动，提升社区“红色温度”。

翡翠东郡社区党总支创建的“5分钟工作制”，为社区居民提供了反映问题诉求的便捷通道，社区、物业在线接单，物业人员与党员志愿者现场解决，党组织回访监督，使小区问题反馈及解决效能大大提升，打造了居民“点单”、社区“下单”、物业“接单”、党组织“督单”的快速反应机制，真正把党的组织覆盖与工作覆盖体现在联系服务群众的“神经末梢”。

下一步，圣井街道将充分发挥党建引领作用，全面推进红色物业党组织建设，开启红色物业服务新格局，将圣井街道“红色物业”品牌打造成推动党建引领基层治理的创新典范。

（大众报业·大众日报客户端记者 段婷婷 通讯员 郭广猛 魏山淼 报道）

责任编辑： 李忠运 王菁华    

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