【新闻背景】

亚太经合组织第二十九次领导人非正式会议在曼谷闭幕

据新华社曼谷11月19日电（记者 姜江 汤沛沛 宋宇）亚太经合组织第二十九次领导人非正式会议19日在泰国首都曼谷诗丽吉王后国家会议中心闭幕。会议通过《2022年亚太经合组织领导人宣言》和《生物循环绿色经济曼谷目标》。

会议通过的宣言说，今年亚太经合组织主题是“开放、联通、平衡”，各方围绕全面开放、全面联通、全面平衡的三大优先领域开展工作，推动亚太地区实现长期、强劲、创新、包容经济增长和可持续发展。

宣言重申致力于实现亚太经合组织布特拉加亚愿景，到2040年建成一个开放、活力、强韧、和平的亚太共同体，强调将继续加强亚太经合组织作为亚太地区重要经济合作论坛的作用。

宣言欢迎重启亚太自贸区对话，并表示将通过亚太自贸区工作计划促成高质量和全面的区域贸易安排。

会议通过的《生物循环绿色经济曼谷目标》说，亚太经合组织通过制定《生物循环绿色经济曼谷目标》，进一步实现全面、具有雄心的包容可持续发展目标，助力全球行动。

主持会议的泰国总理巴育在会后的新闻发布会上表示，本次会议是亚太经合组织成员领导人四年来首次线下聚首，具有特殊重要意义。亚太经合组织将继续为推动亚太地区的经济增长和未来发展而努力。

构建亚太命运共同体 开启亚太合作新篇章

□ 中国国际问题研究院 刘晓伟

11月17日-19日，习近平主席分别出席亚太经合组织工商领导人峰会和亚太经合组织第二十九次领导人非正式会议。以和平、发展、开放、包容为核心内涵的“亚太命运共同体”再次成为与会关键词。在世界经济下行压力不断累积，逆全球化思潮加速抬头，全球性危机交织叠加的困难时期，中国重申坚持开放合作，构建命运共同体的主张，为区域发展增添更多确定性，为亚太和全球发展繁荣注入新动力。

经验弥足珍贵，初心需要坚守

亚太经合组织已经走过了30多年的发展历程，30多年来，亚太地区国家坚守和平发展、合作包容、和衷共济的初心，为地区合作发展注入强大动力。亚太区域经济合作秉持开放的区域主义，构筑包容互惠的地区合作架构，在合作中加速培育共同体意识，创造出举世瞩目的“亚太奇迹”。目前，亚太地区已经形成生产链条最多、生产分工程度最深的区域价值链和产业链体系，成为全球经济最为活跃和最有潜力的地区之一。

亚太经济合作的不断升级仰赖和平发展的外部环境，全球和地区形势的转向也深刻冲击着亚太地区合作架构。当前，地缘政治紧张与经济格局演变叠加，全球粮食危机、能源危机、气候危机、债务危机等多重危机同步显现，世界经济分裂为多个地缘政治集团的风险急剧上升。美欧等所谓“民主价值观同盟”以意识形态叙事绑架经济发展逻辑，诱导甚至胁迫地区盟友选边站队，严重毒化亚太地区合作氛围。亚太国家更应致力于实现布特拉加亚愿景，到2040年建成一个开放、活力、强韧、和平的亚太共同体。

当前，亚太经济进入疫后复苏的关键阶段，持续推进亚太区域经济一体化，促进本国经济疫后复苏是地区国家的共同愿望。站在历史的十字路口，坚守合作初心，回望“亚太奇迹”的经验更显珍贵。

携手构建亚太命运共同体，再创亚太合作新辉煌

百年变局下，亚太在世界格局中的地位更加重要，亚太概念不应该被稀释，亚太合作不应该受干扰，亚太国家以合作求发展的正确路径不应该被阻滞。习近平主席在讲话中郑重提出要携手构建亚太命运共同体，再创亚太合作新辉煌。

一是维护国际公平正义，建设和平稳定的亚太。“亚太地区不是谁的后花园，不应该成为大国角斗场”，亚太各国应坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，尊重各国主权、领土完整，不干涉别国内政，尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度。警惕霸权主义、冷战思维破坏亚太的和平稳定。把握全球治理的“亚洲时刻”，将亚洲合作的成功经验用于全球治理，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向演进。

二是坚持开放包容，建设共同富裕的亚太。开放是亚太合作的生命线，亚太地区不仅是世界经济贸易中心之一，也是全球自由贸易协定数量最多、密度最高的地区。《区域全面经济伙伴关系协定》的生效充分说明亚太各国业已形成推进经贸一体化的高度共识。“亚太奇迹”的关键就在于坚持开放的区域主义。未来，亚太各国更应加强宏观经济政策协调，构建更加紧密的区域产业链供应链，不断为开放的区域主义注入新的时代内涵。

三是坚持绿色低碳发展，建设清洁美丽的亚太。迄今，亚太地区已有约40个国家承诺在未来几十年实现碳中和或净零排放，从而实现能源转型，绿色发展成为共识。会议发表的《2022年亚太经合组织领导人宣言》和《生物循环绿色经济曼谷目标》，将其作为推进亚太可持续发展的全面框架。

四是坚持命运与共，建设守望相助的亚太。“‘亚太奇迹’是靠大家携手奋斗、爬坡过坎创造的”，续写“亚太奇迹”更需地区国家同舟共济、共克时艰。亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制，是区域合作中的主渠道。亚太各国均应秉持亚太经合组织的宗旨原则，不断深化互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系，推动构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体。

回馈亚太，造福亚太

亚太是中国的安身立命之所，中国经济同亚太经济相互依存、深度融合，中国已经成为许多亚太经济体的主要贸易伙伴和地区产业链供应链重要节点。中国将继续立足亚太，造福亚太，以实际行动为亚太长治久安和可持续发展作出更大贡献。

一是建设开放型世界经济，分享中国发展机遇。单边主义和保护主义逆流下，中国坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，充分释放超大规模市场及经济稳定发展潜力，深度参与亚太生产分工。

二是促进区域融合发展，推进亚太经贸一体化进程。中国将继续全面高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》，持续推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》，稳步推进贸易和投资自由化便利化，推进区域经济一体化进程。明年，中方将考虑举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，为亚太和全球发展繁荣注入新动力。

三是助力亚太地区绿色发展，共建全球发展共同体。中方承诺将为落实生物循环绿色经济曼谷目标提供支持，协同推进生态环境保护和经济发展。推动落实全球发展高层对话会成果，在减贫、粮食、能源、卫生等领域加强务实合作，加大对全球发展合作的资源投入，共建全球发展共同体。

30多年来，中国经济发展同亚太区域合作进程相伴相融，中国和亚太共同成长为世界经济的重要增长极。当前，亚太区域合作亟须在历史关口选准前行方向。中国坚定推进亚太区域经济一体化，携手区域各国构建亚太命运共同体，不仅有利于开拓亚太发展新局面，也将为世界经济复苏注入新动能。

【作者简介】

刘晓伟，女，中国国际问题研究院世界经济与发展研究所助理研究员，主要从事金砖国家研究、发展援助研究、区域一体化研究。

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责任编辑： 武宗义     签审： 单青

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