青岛西海岸报/西海岸新闻网记者 董梅雪

累计集聚3家国家级专精特新“小巨人”企业和79家省、市级“专精特新”企业，珠海街道的引力从何而来？

老城追“新”

“专精特新”是指中小企业具备专业化、精细化、特色化、新颖化的特征。他们瞄准“缝隙市场”，在细分领域建立竞争优势，聚力解决“卡脖子”问题，是未来产业链的重要支撑，也是强链补链的主力军。如今，在西海岸新区珠海街道，不仅有3家国家级专精特新“小巨人”企业，还有79家省、市级“专精特新”企业，他们用技术创新成果一次次“刷新”领域标高，成为经济发展的“关键变量”。

地处老城区的珠海街道，如何吸引和培育了如此多的“专精特新”企业，又是怎样转换维度，打开向“新”发展的新思路？

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“老底蕴”造就“新引力”

近段时间，位于王家楼工业园的青岛盛美机械有限公司正在加紧生产福建和出口俄罗斯、伊朗的铸件订单。

激光切割、抛丸清理、焊接……走进公司生产车间，一线工人们正分散在各区域，忙碌有序地进行着生产作业。“成立十多年来，我们只做了一件事——自主研发设计V法造型、消失模造型等智能装备，努力达到国内领先水平，带动铸造行业的兴盛。”该公司总经理苗德花说。

“将工业产品做成工艺品，是我们的生产原则。”苗德花说，近年来，盛美机械持续加大技改创新和研发投入，形成了“研发一代、储备一代、生产一代”的良性循环，使企业保持长期发展的势头，始终处于市场优势地位。如今，盛美机械早已撕掉传统铸造企业标签，以自主创新作为腾飞的翅膀，一步步实现从“铸造”到“创造”。2022年，公司被认定为市级“专精特新”企业及高新技术企业。

铸造业是装备制造业和机械工业的重要支撑。谈及为何选择落户珠海街道，苗德花表示：“除了注重优良的投资环境，企业所在地的优势产业基础更是我们所关注的。”

而珠海街道雄厚的工业底蕴，令众多中小企业怦然心动、接踵而来。

珠海街道是老藏马县和老胶南县合并后的县府所在地，随着时代变迁，经历了多次更名：从王戈庄人民公社到胶南镇，从胶南镇到珠山街道，从珠山街道再到珠海街道。“虽然几经更名，但‘工业强街’战略始终贯穿在街道的发展过程中。”珠海街道党工委副书记、办事处主任赵辉说，“老城区有老底蕴，时间为我们沉淀了足够的优势。”

在“工业强街”的思路之下，珠海街道多年来聚焦产业链条，因地制宜做好产业规划和布局，形成了雄厚的产业基础。街道现有规上工业企业40余家，琅琊台集团、星华粮油、有明食品等一批明星企业从这里发展壮大，恒林工业集团、正大环保科技等企业开启集团化发展之路，中创汇科、诺克通信、安信制果等一批新兴生物医药、电子通讯技术、新型婴幼食品生产企业正在稳步发展，初步形成了以白酒酿造、装备制造、电子通讯、食品加工、新型建材、纺织服装、生物制药等为主导的新型工业产业体系。

“在工业基础领域、行业细分领域，街道拥有诸多中小企业，我们不断加以培育引导，促进产业集群化发展，激发经济发展活力。”赵辉告诉记者，强大雄厚的产业底气，不仅吸引“专精特新”企业纷至沓来，更促使深耕细分领域的本地中小企业向着“专精特新”孵化迈进。

>>科学谋划发展<<

“老规划”让路“新布局”

老城区人口密度大、土地存量有限，如何留住老企业、引进新项目，为“专精特新”企业腾出发展空间？这是前进道路上，珠海街道面临的难题。

“强化土地要素保障是增投资、上项目、高质量发展的重要基础。所以企业需要什么，我们就干什么。”赵辉说，近年来，珠海街道积极推进土地节约集约高效利用，突破土地要素瓶颈，拓展发展新空间，腾笼换鸟，让闲置、低效资源再生“金”。

“商业住宅”变身“工业园区”便是其中一例。

珠海街道西部区域有近800亩土地，原规划用地为商业住宅，为科学谋划经济社会发展，街道及时调整土地规划，与城发集团达成战略合作协议，将建设工业园区，统一招引成长性好、带动性强的产业链项目。此外，考虑到老企业增资扩产，珠海街道计划将这些土地分出100余亩，解决企业扩产需求。

除此之外，珠海街道还将有序把长安路片区、原德维片区、小台后工业园片区内相关企业迁移至东岳中路以北、大珠山路以西的片区内，促进产业高效集聚，腾出城市发展空间。通过科学策划招商，在提高土地利用效率的基础上引进大项目、好项目，确保投资强度和产出效益双提升。

“实体经济是立身之本。我们要腾出产业发展空间，守住‘老字号’，夯实原有产业基础，同时引进大项目、好项目，开拓‘新’赛道，走出一条量质双提升的增长路径。”赵辉说。

>>营造一流环境<<

“老店面”赓续“新服务”

什么样的营商环境算是优越的营商环境？在赵辉看来，无事不扰、有求必应的服务理念，便是“营商”的核心。这也是珠海街道得以集聚、孵化一大批“专精特新”企业，激发企业内生动力的“秘诀”。

“所谓‘无事不扰’，就是政府部门坚持‘最小必要’原则实施监管，避免干扰企业正常生产经营，给足他们心无旁骛、自主生长的时间空间。”赵辉说。

企业无事时坚持不扰，但有事时则要做到“有求必应、有需必帮”。“‘专精特新’企业所在的行业虽各有不同，但发展中可能遇到的问题却有共性，比如空间紧、人才缺、创新研发资金投入大等，各范畴皆有归口管理部门。”赵辉说，多年来，珠海街道持续优化服务举措，创新服务形式，为“专精特新”企业发展打造了一条绿色通道。

今年以来，街道成立了13个由党政成员挂帅的企业服务专班，将调度会议开到车间、工地，深入一线问需求、解难题，着力推动问题解决，先后协调解决了基宏汽车“地产地配”等19个问题；

依托智慧化便民大厅持续优化服务场景，针对企业部分高频事项，推行午间延时服务和不定点下班机制，日均延时90分钟以上，解决企业群众办事“时间差”问题；

整合经贸、人社、统计、市场监管、社会治理等多方资源，建立企业服务大网格，挖好“政策池塘”，整合投送渠道，确保政策落地见效；

充分挖掘社区就业、创业资源潜能，打造全市首家社区“就享家”乐业服务站，优化升级“珠海街道就业直通车”云平台并广泛推广应用，为用工企业、个体经营户、居民群众、求职待业人员提供“点对点”公益性信息服务，平台共入驻企业500余家，解决企业用工需求8000余人；

……

增强企业扎根发展的信心，老城区未来怎样持续发力？赵辉告诉记者：“接下来，我们这处‘老店面’要继续创新服务，当好企业的‘店小二’，以更实的举措、更优的服务，持续优化营商环境，助企纾困解难，为企业可持续发展保驾护航，为产业结构优化积蓄动能，为新区经济社会高质量发展持续提供‘珠海力量’。”

（青岛西海岸新区融媒体中心出品）

责任编辑： 徐丽    

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